Ủy viên Trung ương Đảng, Phó chủ toạ Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn phát biểu mở màn. Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc đồng chủ trì Hội nghị.
Hội nghị với mục đích đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập trong hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; xác định duyên cớ của những mặt được, chưa được để từ đó hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung các quy định của Luật nhằm đáp ứng yêu cầu mới, ngày một cao trong hoạt động giám sát của Quốc hội.
Phát biểu tại phiên mở đầu, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn khẳng định giám sát là một trong ba chức năng quan yếu của Quốc hội, đã được Hiến pháp và nhiều văn bản luật pháp quy định, trong đó, quan yếu nhất là Luật hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2003.
Đây là cơ sở pháp lý hết sức quan trọng, giúp Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội thực hành vai trò, chức năng, nhiệm vụ của mình trong lĩnh vực giám sát. Tuy nhiên, qua 10 năm thực hành, cùng với những kết quả đạt được, trước những thay đổi và yêu cầu của thực tại, đáp ứng tình hình mới, đã đến lúc cần tổng kết, đánh giá một cách toàn diện về thi hành Luật hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2003, để từ đó, có cơ sở hoàn thiện hệ thống pháp luật, bảo đảm cho hoạt động giám sát của Quốc hội đạt được hiệu lực, hiệu quả cao hơn, gắn kết hơn với cuộc sống và đáp ứng được đòi hỏi ngày càng cao trong đổi mới hoạt động của Quốc hội, đề nghị của thực tiễn cuộc sống và mong mỏi của quần chúng. #...
Theo đánh giá, hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội đã được Quốc hội tổ chức thẳng tắp, nghiêm túc theo đúng quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội đã mang lại những kết quả tích cực, có tác động mạnh mẽ tới đời sống kinh tế- từng lớp của giang sơn.
Qua giám sát các cơ quan của Quốc hội và các đại biểu Quốc hội đã đưa ra nhiều ý kiến, kiến nghị (chuẩn y các thưa thẩm tra, thuyết trình và luận bàn) đóng góp thông tin quan trọng cho hoạt động lập pháp và quyết định các vấn đề lớn của đất nước.
Nhận thức về hoạt động giám sát của Quốc hội không ngừng được nâng lên, từ cơ quan tiến hành giám sát đến cơ quan chịu sự giám sát và các cơ quan khác trong hệ thống chính trị, được đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm. Các cơ quan chịu sự giám sát đã tích cực cộng tác, đáp ứng đề nghị của cơ quan giám sát.
Hoạt động giám sát của Ủy ban thường vụ Quốc hội trong những năm qua tiếp được đẩy mạnh, có nhiều tiến bộ; thực hành khá đầy đủ quy định của luật pháp và đạt được những kết quả nhất mực. Bên cạnh kết quả, hiệu quả giám sát trực tiếp theo chức năng, nhiệm vụ của mình. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã chuẩn bị nhiều nội dung quan yếu để Quốc hội giám sát tối cao tại kỳ họp.
Các nội dung đưa vào chương trình giám sát hàng năm là những vấn đề bức xúc, có trung tâm, trọng điểm, hiệp với tình hình thực tế, được các vị đại biểu Quốc hội và đông đảo cử tri quan hoài. Cách thức giám sát bộc trực được quan tâm cải tiến.
Công tác điều hòa, kết hợp hoạt động giám sát được tăng cường và đạt được những kết quả tích cực, tạo ra sự thống nhất chung, hạn chế việc các đoàn giám sát ngoài kế hoạch, giảm số lượng đoàn và sự trùng lặp các đoàn đến địa phương.
Các cơ quan chịu sự giám sát đã có sự kết hợp chặt chẽ, tạo điều kiện để Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành giám sát; nghiêm trang nghiên cứu, kết nạp, giải quyết các kiến nghị của các Đoàn giám sát và nêu cao trách nhiệm trong việc chỉ đạo, điều hành, góp phần thực hiện chiến thắng các nhiệm vụ, kế hoạch đề ra.
Hội nghị đã dành nhiều thời kì tập hợp phân tích căn do của những kết quả đạt được, căn nguyên của những hạn chế. Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn hoạt động giám sát vô thượng của Quốc hội, giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Hội nghị cũng đã đề xuất những kiến nghị tiếp đổi mới hoạt động giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; giao hội các nội dung về xác định khuôn khổ và đối tượng giám sát; về tổ chức thực hiện các hoạt động giám sát (cốt việc tiếp cải tiến hoạt động giám sát bằng phương thức xem xét thưa tại kỳ họp Quốc hội, phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nâng cao hiệu quả hoạt động chất vấn và giải đáp chất vấn, tiếp tục cải tiến cách thức giám sát chuyên đề, tăng cường hoạt động của Quốc hội trong việc giám sát văn bản quy phạm pháp luật); về thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị và hệ quả pháp lý sau giám sát; nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hòa, kết hợp trong hoạt động giám sát; tăng cường công tác đảm bảo điều kiện để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giám sát...
Hội nghị cũng kiến nghị sửa đổi Luật hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2003; kiểm tra, sửa đổi, bổ sung một số điều có can hệ đến hoạt động giám sát của Quốc hội đối với một số đạo luật, văn bản quy phạm luật pháp có liên quan...
Hội nghị làm việc đến ngày 9/8./.
Văn Sơn (TTXVN)
|
