Cụ thể đã cho phép kinh dinh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế thì có quy định đối tượng cụ thể được dự và không được dự nếu cần quy định rõ về tài sản đem đi cá cược đối tượng phải là chủ sở hữu (chứng minh được điều này nghĩa là nguồn vốn đầu tư có gốc từ đâu) còn hiệu quả hơn nhiều theo kiểu cấm nửa vời như “nếu người nhà có đơn thì đối tượng đó không được phép dự đặt cược”
Theo tôi đã là văn bản luật pháp cần cân nhắc thật rõ ràng cụ thể và đơn giản đủ hiệu lực. Khó thực hành (thế này người nhà có đơn)? Đây là một trong những nội dung được quy định trong Điều 7 của dự thảo nghị định này. Ngay cả luật Hôn nhân và gia đình cũng không điều chỉnh việc này mà chỉ đề cập ở góc độ tài sản chung – riêng. Dự thảo nghị định cần tiếp tục chỉnh lý để các quy định được chặt đẹp hơn.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Nguyễn Kim Khoa cho rằng hậu quả của cá cược bóng đá ở Việt Nam hiện rất lớn.
Nếu đưa ra vấn đề thu ngân sách để mà thuyết phục thì e là khó nhận được sự ủng hộ”, bà nói. Theo Bộ này, việc cho phép kinh dinh đặt cược dù ở mức độ nào cũng cần phải hết sức cân nhắc.
Theo đó, nêu rõ có 7 đối tượng không được phép dự đặt cược, trong đó, nếu đối tượng thuộc diện bị người nhà có đầy đủ năng lực hành vi dân sự trong gia đình (là bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột) có đơn đề nghị doanh nghiệp không cho tham dự đặt cược. Chủ nhiệm UB Dân tộc Ksor Phước cho rằng: “không thể thế giới có cái gì thì ta cũng phải có và luật pháp hóa, công khai nó…Nếu đồng ý thì lo mà không đồng ý thì bị nói là mấy ông già, lạc hậu”.
Đánh giá tác động từng lớp Nhiều ý kiến đưa ra phân trần sự lo ngại về vấn đề an ninh, thứ tự từng lớp nếu hợp pháp hóa cá cược bóng đá quốc tế. Tại phiên họp của UBTVQH, đại diện Bộ Công an cho hay, giờ hoạt động đặt cược thông qua các hoạt động giải trí như bóng đá quốc tế, đua chó, đua ngựa (bản tính là đánh bạc, gá bạc) đang diễn biến rất phức tạp, khiến công tác bảo đảm an ninh thứ tự của tổ quốc khó khăn.
Trong khi đó, theo ghi nhận của VietnamNet từ các diễn đàn tầng lớp, nhiều ý kiến cho rằng đây là lĩnh vực có độ rủi ro cao, khó có chuyện người vợ nào đồng ý để chồng chơi cá cược với mức 1 triệu đồng/ngày (thậm chí nhiều hơn) và cũng không phải ông chồng nào đi cá cược cũng “thưa” vợ con, bác mẹ để xin phép.
Trên thực tại, vì cá cược trái phép, đã có nhiều vụ án, tai họa cho người chơi xuất hành từ việc ham quá mức (thua nhiều, nợ, lừa đảo, ăn cướp) gây nhiều ảnh hưởng bị động. “Do đó, ở mặt là một luật sư, tôi cho là quy định sẽ không khả thi và khó thực hiện”, ông nói. Chủ nhiệm Ủy ban Các Vấn đề từng lớp Trương Thị Mai cho biết vắng đánh giá tác động của nghị định này mới nêu ra những tác động tích cực (đẩy lùi cá cược bất hợp pháp, như tạo công ăn việc làm, lôi cuốn đầu tư, tăng thu ngân sách để phục vụ các đích phúc lợi từng lớp) chứ chưa đánh giá tác động thụ động của nó.
Theo trạng sư Tùng, căn cứ vào các quy định hiện hành của luật dân sự, khi sử dụng tài sản chung để tham gia cá cược thì cần có sự đồng ý của người còn lại, nhưng nếu sử dụng tài sản riêng thì chẳng thể cấm ngay cả khi bố, mẹ, vợ, chồng, con ruột có đơn bởi vậy cái câu “nếu người thân có đơn thì đối tượng đó không được phép dự đặt cược” lại là hình thức hóa chứ khó thực hiện, hoặc hiệu lực kém.
Bà Trương Thị Mai đề nghị Bộ Tài chính cần đánh giá lại về tác động của nghị định này đối với kinh tế - xã hội, an ninh trật tự. Theo luật sư Hoàng Tùng, văn phòng trạng sư Trung Hòa (đoàn luật sư TP Hà Nội) cho biết nếu pháp luật đã cho phép được cá cược bóng đá thì người dân có quyền được tham dự.
Theo lý giải của Bộ Tài Chính, đây là sự hiệp tác giữa doanh nghiệp kinh doanh đặt cược với gia đình người chơi hoặc với tầng lớp để kiểm soát người chơi, hạn chế tạo động xấu đến gia đình và xã hội. Phó chủ toạ QH Nguyễn Thị Kim Ngân cũng tán đồng và cho biết đây là nội dung nhạy cảm nên cần đánh giá đầy đủ, đúng mức, các quy định cần rõ ràng, chặt chẽ hơn.
Nếu có sở thích, có khả năng và hợp pháp thì không thể cấm bằng hình thức này hay hình thức khác. Chủ nhiệm UB các vấn đề tầng lớp Trương Thị Mai lo lắng dự thảo nghị định chưa đánh giá hết tác động thụ động của cá cược. Đặt ra việc này là để giải quyết vấn đề tầng lớp chứ không phải thu ngân sách, kinh tế. PV TH. “Báo chí đưa tin sinh viên không có tiền vay nặng lãi từng lớp đen để đánh bạc.
