Thứ Sáu, 26 tháng 7, 2013

Sử dụng hiệu quả nguồn vốn mục tiêu quốc gia về văn hóa

Các mục tiêu chương trình được thực hiện mang ý nghĩa quan trọng, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần và mức hưởng thụ văn hóa của nhân dân, nhất là cộng đồng dân cư tại các vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những nơi còn nhiều khó khăn; góp phần mở mang giao lưu, hội nhập trong nước và quốc tế, khẳng định vị thế của nền văn hóa Việt Nam trên trường quốc tế.

Tuy nhiên, cũng phải chính trực cầu mong, việc thực hành vẫn tồn tại nhiều vấn đề đòi hỏi cố gắng giải quyết một cách đồng bộ, dứt điểm, nhất là về bố trí, dùng hiệu quả nguồn vốn. Một số địa phương bố trí nguồn vốn đối ứng chậm, không hợp lý hoặc không ưu tiên cho các mục tiêu văn hóa, chưa tích cực huy động các nguồn lực cùng dự, gây tác động bị động làm chậm tiến độ triển khai các dự án của chương trình; không theo kế hoạch đã lập khiến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch không nắm được tình hình thực hiện và khó điều hành; tùy tiện trong dùng nguồn vốn của chương trình làm ảnh hưởng đến kết hợp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với địa phương trong xây dựng kế hoạch, hợp nhất chỉ đạo điều hành.

Để các mục tiêu chương trình được triển khai hiệu quả, các địa phương cần quan hoài bố trí nguồn vốn đối ứng dành cho mục tiêu văn hóa; chủ động có biện pháp hăng hái huy động các nguồn lực tham dự nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án, trong đó có các nguồn vốn đầu tư từ từng lớp hóa chuẩn y các cơ chế ưu đãi cùng các nguồn vốn thu bán vé tham quan, đóng góp công đức và những hoạt động dịch vụ văn hóa khác. Thực hiện tầng lớp hóa cũng không có nghĩa là bằng mọi giá mà phải đúng mục tiêu đề ra nhằm phục vụ và nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân. Đặc biệt, cần nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền địa phương trong việc khai triển thực hiện chương trình, nhất là ở các cấp cơ sở để tạo sự tương trợ, quan hoài cùng chung tay đóng góp của cộng đồng. Trong quá trình thực hành dự án, các địa phương nên có kế hoạch phối hợp đồng bộ, lồng ghép những chương trình ở địa bàn với dự án được ngân sách trung ương đầu tư. Quá trình thực hành chương trình cho thấy, ở các dự án trùng tu, sang sửa di tích, hệ thống cơ sở hạ tầng liên lạc còn ít địa phương quan tâm đầu tư đồng bộ, do đó không đẩy mạnh được việc phá hoang du lịch, tạo nguồn thu đầu tư cho các di tích về lâu dài.

Mặt khác, các mục tiêu, nhiệm vụ trong Chương trình MTQG về văn hóa đã được Thủ tướng Chính phủ thông qua trong từng thời đoạn và hằng năm đã được cân đối để thực hiện, nên chi, cơ chế điều hành chương trình phải được xây dựng rõ ràng nhằm khắc phục tình trạng địa phương phân bổ lại vốn không đúng mục tiêu, dự án của chương trình đã được phê chuẩn.

BÙI KIÊN